新華社北京7月31日電一批民生新規8月開始施行。從完善人力資源服務機構管理，到強化養老機構消防安全；從擴大適用個稅優惠政策的商業健康保險范圍，到規范生成式人工智能服務……法治，為美好生活助力。

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經營性人力資源服務機構不得向個人收取押金

《人力資源服務機構管理規定》自8月1日起施行，劃定開展服務活動的“紅線”，并確定相關法律責任。

根據規定，經營性人力資源服務機構不得向個人收取明示服務項目以外的服務費用，不得以各種名目誘導、強迫個人參與貸款、入股、集資等活動；不得向個人收取押金，或者以擔保等名義變相收取押金。

人力資源服務機構應當建立個人信息保護、個人信息安全監測預警等機制，不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個人信息，并采取必要措施防范盜取個人信息等違法行為。

養老機構應實行24小時值班制度確保消防安全

《養老機構消防安全管理規定》自8月1日起施行。

規定要求養老機構應當實行24小時值班制度。設有消防控制室的養老機構，應當實行24小時雙人值班制度（符合地方性法規要求的可單人值班），且值班人員應當持有消防設施操作員職業資格證書，熟悉消防控制室消防設備操作規程，確保其正常運行。

養老機構應設置在合法建筑內，不應設置在生產儲存經營易燃易爆危險品場所、廠房和倉庫、大型商場市場等建筑內，不應設置生產場所或其他庫房，不應與工業建筑組合建造。

擴大適用個稅優惠政策的商業健康保險范圍

國家金融監督管理總局印發的《關于適用商業健康保險個人所得稅優惠政策產品有關事項的通知》自8月1日起實施，將適用個人所得稅優惠政策的商業健康保險產品范圍擴大至醫療保險、長期護理保險和疾病保險等商業健康保險主要險種。

通知同時擴大了產品被保險人群體，投保人可為本人投保，也可為其配偶、子女和父母投保。

針對既往癥等人群保障不足的現狀，通知要求保險公司將其納入醫療保險承保范圍，開發保障額度更高、責任更豐富的長期護理保險和疾病保險產品。商業健康保險信息平臺將建立投保人信息賬戶，為稅收抵扣提供便利。

促進生成式人工智能健康發展和規范應用

《生成式人工智能服務管理暫行辦法》自8月15日起施行，旨在促進生成式人工智能健康發展和規范應用。

辦法鼓勵生成式人工智能技術在各行業、各領域的創新應用，生成積極健康、向上向善的優質內容，探索優化應用場景，構建應用生態體系。支持行業組織、企業、教育和科研機構、公共文化機構、有關專業機構等在生成式人工智能技術創新、數據資源建設、轉化應用、風險防范等方面開展協作。

服務提供者應當依法承擔網絡信息內容生產者責任，履行網絡信息安全義務；應采取有效措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷生成式人工智能服務。

預防和制止濫用知識產權排除、限制競爭行為

修訂后的《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》自8月1日起施行。

修訂后的規定擴充“濫用知識產權排除、限制競爭行為”的內涵，將利用行使知識產權的方式達成壟斷協議，濫用市場支配地位，實施具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等三類壟斷行為均納入調整范圍。

修訂后的規定加強對知識產權領域典型、特殊壟斷行為的規制，如禁止專利聯營實體和專利聯營的成員利用專利聯營從事壟斷行為；禁止具有市場支配地位的經營者利用標準必要專利實施“專利挾持”等。

對鋰離子電池組、移動電源實施CCC認證管理

根據市場監管總局發布的公告，自2023年8月1日起對鋰離子電池和電池組、移動電源實施CCC認證管理。自2024年8月1日起，未獲得CCC認證證書和標注認證標志的，不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

由于鋰電池、充電寶本身所具有的化學特性，當產品生產工藝和結構不符合國家標準等技術要求時，或者在運輸、使用環節，遭受極端高低溫、嚴重磕碰、長時間過充等特殊情形，易發生熱失控，造成電池鼓脹進而引發起火、爆炸、過熱或者漏液等安全問題。

進一步加強汽車金融公司監管

修訂后的《汽車金融公司管理辦法》自8月11日起施行。

辦法將汽車附加品融資列入業務范圍，允許客戶在辦理汽車貸款后單獨申請附加品融資。允許向汽車售后服務商提供庫存采購、維修設備購買等貸款。允許售后回租模式的融資租賃業務，同時規定回租業務必須基于車輛真實貿易背景。

辦法允許汽車金融公司設立境外子公司，提供民族品牌汽車海外市場發展所需的金融服務，支持我國汽車產業“走出去”。

記者 白陽

責任編輯：王旭偉