天津濱海—中關村協同創新示范基地。
天開高教科創園。
(資料圖片)
京唐城際、京濱城際。
中國電信京津冀大數據智能算力中心。
(寶坻)京津中關村科技城展示中心。
武清區佛羅倫薩小鎮。
津南區綠色生態屏障雙橋河灣片區。 本版照片均為本報資料照片
時值盛夏,驕陽似火,與之相映生輝的,是津沽大地深入推進京津冀協同發展如火如荼的熱烈場景。建設現場機器轟鳴,新興產業大潮奔涌,文旅好戲笑語歡聲,經貿洽談激蕩共鳴……交織回響在高質量發展的奮進征程。
天津深入貫徹落實習近平總書記關于京津冀協同發展重要講話和重要指示批示精神,牢牢把握使京津冀成為中國式現代化建設先行區、示范區的新的戰略定位,從全局謀劃一域、以一域服務全局,沿著總書記指引的方向堅定前行,推動重大國家戰略走深走實,邁上新臺階。
高質量疏解 下好“一盤棋”
市委、市政府組織實施“十項行動”,推動京津冀協同發展走深走實行動居于首位,明確25項重點任務,細化98個重大項目和239項重點工作,以國家戰略推動天津高質量發展路徑清晰、信心篤定。
京津冀三地黨政代表團高頻互訪,天津與京冀分別簽訂新一輪戰略合作框架協議,聚焦重點領域和產業,開啟了深化合作的新篇章──
天津全力服務北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設,有力有效推進錯位承接。濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城、武清京津產業新城、京津合作示范區等重點平臺功能持續升級,來自北京的企業、項目和創新資源在津加速布局。今年前5月,北京投資來源單位在津新設機構530家,落地重大項目108個。天津累計引進北京投資項目超7000個,到位資金超過1.2萬億元。
全力服務支持雄安新區建設,天津19家醫療衛生機構24名專家進駐雄安新區開展衛生健康幫扶。持續打造雄安新區快速通關、便捷出海“綠色通道”,前5月,天津港服務雄安新區綠色通道操作量超3600標準箱。
沒有什么比同頻共振更能傳遞協同的信心,沒有什么比攜手并肩更能凝聚共贏的合力。
總投資200億元的北京燃氣天津南港液化天然氣應急儲備項目一期工程近日全部完工,預計10月正式投產運營,屆時,將實現不小于4.8億立方米的應急調峰能力,為京津冀區域提供更加穩定的天然氣供應。
中關村企業在津冀兩地累計設立分支機構9700余家,北京流向津冀技術合同成交額累計超2200億元,京津冀專精特新“小巨人”企業達到1117家。
不久前在津舉辦的京津產業交流合作對接洽談會上,兩市173家企業和重點園區面對面交流,合唱“雙城記”。“通過對接會,補短板、強長板,推動主導產業在天津完善產業鏈上下游布局,做優做強區域產業集群。”來自北京的參會者對加深合作充滿信心和期待。
三鏈深度融合 抓好“一條龍”
推動京津冀協同發展走深走實,天津把強化協同創新和產業協作作為重中之重,抓好創新鏈產業鏈人才鏈深度融合“一條龍”。
與科技部簽訂新一輪部市議定書,支持建設重大創新平臺、開展關鍵核心技術攻關。中海油研究院、中石化工程院、中石油研究院、物質綠色創造與制造海河實驗室等一批科研創新平臺在津落地。
5月18日,天開高教科創園盛大開園。短短一個月,為85個已入駐項目團隊組建天開實驗室發展聯盟,推動104家單位、401家實驗室的科研儀器設備面向園區企業開放共享,科創氛圍持續高漲。
地處“京津走廊”的武清區是天津推進京津冀協同發展的“橋頭堡”,隨著一批來自北京的軌道交通領域的高科技企業到此安家,帶動其智能軌交產業完成了“從0到1”“從1到N”的轉變。武清區智能軌交產業預計今年產值將達30億元、同比增長1.5倍,力爭3年左右達到百億元規模。
近日,三地工信部門簽訂重點產業鏈協同機制方案,聚焦氫能、新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、網絡安全和工業互聯網、高端工業母機、機器人六條重點產業鏈,組織繪制產業鏈圖譜,增強三地強鏈補鏈政策銜接力度,加快推動優勢產業成龍配套、成鏈成群。
釋放協同紅利 公共服務“一卡通”
看病、養老、教育都是全社會的大問題,牽掛著百姓心。
就近看病,異地養老,人才資格互認、社會保險順暢轉移接續、跨區域教育合作深入開展,京津冀公共服務共建共享取得積極進展,協同紅利普惠民生。
200余所京津中小學幼兒園與河北省273所學校開展跨區域合作辦學,累計成立15個跨區域職教聯盟、22個京津冀高校發展聯盟。
50項臨床檢驗結果在京津冀685家醫療機構實現互認,20項醫學影像檢查資料在京津冀313家醫療機構試行共享。
京津冀4900余家定點醫療機構實現跨省異地就醫住院費用直接結算,7000余家定點醫療機構實現異地就醫普通門診費用直接結算。
從年初開始,“到西北角吃早點”“騎車到東疆看日出”等關鍵詞陸續登上網絡熱搜,天津文旅人氣高漲,好戲連臺。今年以來,“樂游京津冀一碼通”上線,“引客入津”行動啟動,全市推出16個區36條精品旅游線路,近20場體育賽事“集結”津門,天津加快建設國際消費中心城市,服務京津冀消費大市場,激活更多增長點。
聯建聯防聯治 筑牢生態“一道屏”
良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。
天津厚植生態底色,推進“871”重大生態工程建設,筑牢京津冀東部綠色生態屏障,森林融入城市,河流潤澤城鄉。京津冀生態協同治理成效明顯,藍天、綠水、凈土的版圖不斷擴展。
炎炎夏日,位于津南區的綠色生態屏障郁郁蔥蔥,湖光云影之處,飛鳥翔集。“有了這道綠屏,空氣好了,周末有了郊游好去處!”不少市民興致勃勃地到此游玩打卡。
綠色生態屏障以及管控區林木綠化覆蓋率和藍綠空間占比分別保持25%和65%以上。這條“綠飄帶”連接四大濕地和渤海海岸線,向北連接北京通州區、向西南連接河北雄安新區,打通了區域生態走廊,“凈化器”“加濕器”“降溫器”的作用日益凸顯。
2022年,京津冀地區PM2.5平均濃度比2013年下降超63%。京津風沙源二期工程成果顯著。永定河、潮白河、北運河、拒馬河、洳河五大主干河流全部重現“流動的河”并貫通入海。據水利部監測,與2018年相比,京津冀治理區淺層地下水回升和穩定面積占比達92%,水位平均回升2.25米。
天津與河北省簽署實施第三期引灤入津上下游橫向生態保護補償協議,引灤入津水質明顯改善。三地環境執法打破“層級壁壘”,執法互認、源頭追溯、隊伍聯建,推動區域環境質量不斷提升。
軟硬雙向發力 互聯互通“一張網”
加快推進基礎設施建設,構建京津冀區域互聯互通“一張網”,天津在加強“硬聯通”“軟聯通”上雙向發力,打通交通動脈,改變物理時空,帶來化學變化,創造出更大發展空間。
“軌道上的京津冀”加速形成,京津冀多節點、網絡狀、全覆蓋的綜合交通運輸網絡基本建成。北京大興國際機場與首都國際機場形成“雙樞紐”格局,并與天津濱海機場、石家莊正定機場等加快打造京津冀世界級機場群。
京津城際精準實施“一日一圖”,高鐵“公交化”讓雙城生活輕松實現──北京人擁有了“海河夕照”,天津人也能享“紫禁微風”。
京張高鐵、京雄城際、京唐城際、京濱城際及京廊、京保、京涿通勤高鐵等陸續開通運營,津興鐵路全線鋪軌,京津冀區域營運性鐵路總里程達到10933公里,較2014年增長38.3%。京昆、京秦、京禮、京雄、津石等一大批高速公路建成通車,京津冀區域高速公路總里程10880公里,較2014年增長36.3%。
港口晝夜繁忙,一箱箱集裝箱上船下船,裝滿經濟的活力。天津港集裝箱航線拓展至144條,在北京朝陽區設置前端服務中心,延伸港口和口岸服務功能,120家內陸營銷中心覆蓋“三北”內陸腹地。航空運輸加快復蘇,今年前5月,天津機場完成旅客吞吐量710.2萬人次,同比增長381.7%。
沖刺“新基建”,打造“新引擎”。天津5G基站累計建成6.3萬個,5G全連接工廠重點項目超20個;中國電信天津分公司、南開大學、濱海新區獲批國家IPv6技術創新和融合試點;建設國家級車聯網先導區,西青區完成408個路口基礎設施智能化改造提升,搶占未來產業新賽道。
打破發展不平衡 合力擰成“一股繩”
區域協調發展是實現共同富裕的必然要求,合力解決區域發展不平衡問題,就要擰成協調發展、共同發展“一股繩”。
今年以來,京津冀加快區域市場一體化建設,從破除市場藩籬、打通循環堵點角度出發,三地建立全區域合作機制,聯合推出6方面21條具體舉措。擴大高水平開放,“京津冀+雄安”政務服務“一網通辦”平臺累計上線390個事項,京津冀自貿試驗區累計推出179項事項“同事同標”。
天津市區域性股權市場與全國股轉公司共建新三板掛牌快捷通道機制,首家企業申報從材料受理到獲批用時13個工作日,刷新全國獲批速度。天津臨港綜合保稅區獲國務院批復設立,保稅展示交易在京津冀持續擴圍上量,前5月,開展汽車、飛機、藝術品等商品保稅展示業務33批。深化“通武廊”改革試驗,武清區“一區五園”持續加強與北京通州、河北廊坊重點園區協同對接,電子商務產業園與北京大興國際機場臨空經濟區共建“京津產業協同中心”。會展行業強勢復蘇,大展重啟、新展落戶,連臺“好戲”,讓整座城市充滿活力與人氣。
在中國式現代化的新征程上,京津冀共擔新使命、同赴新征程,把協同發展作為推動高質量發展的戰略引擎,匯聚強大合力,邁向廣闊天地。(記者 陳璠)
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